GHOR Kennemerland tijdens crisis
Elke dag redden geneeskundige hulpverleners levens en bieden ze hulp bij incidenten. Als een incident te groot of ingewikkeld is voor normale hulp, dan komt Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) Kennemerland in actie.
De GHOR coördineert bij grote ongevallen en crises de verschillende geneeskundige hulpdiensten en stuurt deze aan. Samen vormen ze dan één hulpverleningsketen. Tijdens een ramp of crisis is de GHOR het aanspreekpunt van de geneeskundige hulpverleningsketen voor het openbaar bestuur en werkt de GHOR samen met de andere hulpdiensten, zoals brandweer, politie en gemeente (bevolkingszorg).
Coördinatiestructuur
Bij een (dreigende) ramp of crisis wordt een aantal coördinatiestructuren actief. De crisisfunctionarissen van de GHOR en verschillende hulpdiensten gaan samenwerken in een multidisciplinair team. Afhankelijk van het soort incident kunnen daar ook andere organisaties (ketenpartners) bij aansluiten, zoals Defensie, de waterschappen, Rijkswaterstaat, omgevingsdiensten en nutsbedrijven.
De crisisorganisatie
De crisisorganisatie
De GHOR is verantwoordelijk voor de coördinatie van de geneeskundige hulpverlening in crisisomstandigheden. De Directeur Publieke Gezondheid (DPG) heeft tijdens crisisomstandigheden de operationele leiding over de geneeskundige hulpverlening. In tegenstelling tot de brandweer of politie heeft de GHOR geen eigen materiaal of middelen om te gebruiken bij hulpverlening aan slachtoffers tijdens een crisis. De GHOR heeft wel een crisisorganisatie met geneeskundige crisisfunctionarissen voor de coördinatie. Deze crisisfunctionarissen sturen in crisisomstandigheden de geneeskundige hulpverleningsketen aan. Zij coördineren de geneeskundige hulpverlening in samenwerking met de andere hulpdiensten, zoals brandweer, politie en gemeente.
Het brongebied
Bij een incident komen na alarmering de nodige hulpdiensten, zoals ambulances, naar de plek van het incident (het brongebied). Als er coördinatie nodig is, komt er een crisisfunctionaris van de GHOR: de Officier van Dienst Geneeskundig (OvD-G). De OvD-G coördineert de geneeskundige hulpverlening op de plaats van het incident en is de hoogste leidinggevende binnen de geneeskundige hulpverlening ter plaatse. De OvD-G zorgt ook voor de afstemming met politie, brandweer en gemeente. Hiervoor neemt de OvD-G deel aan het Commando Plaats Incident (CoPI). Het CoPI werkt op operationeel niveau en leidt de directe hulpverlening in het brongebied.
titel
Het effectgebied
Als er een incident is dat invloed heeft op de omgeving, komt er in het Regionaal Crisis Centrum (RCC) een Operationeel Team (OT) samen. De Algemeen Commandant Geneeskundige Zorg (ACGZ) van de GHOR maakt deel uit van dit team. Het OT werkt op tactisch niveau en kijkt naar de effecten van de ramp of crisis. Het OT is gericht op de negatieve gevolgen van het incident op het effectgebied (het gebied dat last heeft van negatieve gevolgen die voortkomen uit het brongebied). Het OT wordt geleid door de Operationeel Leider (OL), die ook adviseur is van het Bestuurlijk Team (BT).
De stafsectie GHOR ondersteunt de ACGZ in zijn werkzaamheden. De stafsectie bestaat uit een Hoofd Informatie Geneeskundige Zorg (HIN-GZ), een Hoofd Ondersteuning Geneeskundige Zorg (HON-GZ) en een Operationeel Medewerker GHOR (OM GHOR). Als er veel acties nodig zijn, richt de GHOR een Actiecentrum GHOR (AC GHOR) in. Het HON-GZ coördineert dit en alarmeert hiervoor een aantal OM GHOR-functionarissen.
Bestuurlijke dilemma’s
Bij bestuurlijke dilemma’s en bij crises die over gemeente- en/of regiogrenzen heen gaan, komt er in het Regionaal Crisis Centrum (RCC) een Beleidsteam (BT) bijeen. De Directeur Publieke Gezondheid (DPG) neemt als hoogst leidinggevende in de operationele GHOR-organisatie en als eindverantwoordelijke voor de geneeskundige hulpverlening deel aan het BT. Het BT kijkt naar de (mogelijke) bestuurlijke problemen en geeft advies aan de burgemeester en/of voorzitter van de Veiligheidsregio. Het team bestaat uit adviseurs vanuit hulpdiensten en experts van andere organisaties, afhankelijk van het incident.
De geneeskundige hulpverleningsprocessen zijn verdeeld in Opgeschaalde Acute Zorg en Publieke Gezondheidszorg.
